| （公告2013年第31號(hào)2013-05-24實(shí)施)
一、總則
（一）為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，防治環(huán)境污染，保障生態(tài)安全和人體健康，促進(jìn)鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，制定本技術(shù)政策。
（二）本技術(shù)政策為指導(dǎo)性文件，供各有關(guān)單位在環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作中參照采用。本技術(shù)政策提出了鋼鐵工業(yè)污染防治可采取的技術(shù)路線和技術(shù)方法，包括清潔生產(chǎn)、水污染防治、大氣污染防治、固體廢物處置及綜合利用、噪聲污染防治、二次污染防治、新技術(shù)研發(fā)等方面的內(nèi)容。
（三）本技術(shù)政策所稱的鋼鐵工業(yè)是指包括原料場(chǎng)、燒結(jié)（球團(tuán)）、煉鐵、煉鋼、軋鋼和鐵合金等工序的鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程，不包括采選礦和焦化生產(chǎn)工序。
（四）鋼鐵工業(yè)應(yīng)控制總量，淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。鼓勵(lì)鋼鐵工業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源能源利用率以及消納社會(huì)廢棄資源的能力，減少污染物排放總量和排放強(qiáng)度。
（五）鋼鐵企業(yè)采用的生產(chǎn)工藝、裝備應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，不支持建設(shè)獨(dú)立的煉鐵廠、煉鋼廠和熱軋廠，不鼓勵(lì)建設(shè)獨(dú)立的燒結(jié)廠和配套建設(shè)燃煤自備電廠（符合國(guó)家電力產(chǎn)業(yè)政策的機(jī)組除外）。
（六）鋼鐵工業(yè)應(yīng)推行以清潔生產(chǎn)為核心，以低碳節(jié)能為重點(diǎn)，以高效污染防治技術(shù)為支撐的綜合防治技術(shù)路線。注重源頭削減，過(guò)程控制，對(duì)余熱余能、廢水與固體廢物實(shí)施資源利用，采用具有多種污染物凈化效果的排放控制技術(shù)。
二、清潔生產(chǎn)
（七）鼓勵(lì)燒結(jié)選用低硫、低氯和低雜質(zhì)含量的配料，煉鐵應(yīng)采用精料技術(shù)，轉(zhuǎn)爐煉鋼應(yīng)實(shí)行全量鐵水預(yù)處理技術(shù)。
（八）鼓勵(lì)充分利用鋼鐵生產(chǎn)過(guò)程中的余熱余能，最大限度回收利用高爐、轉(zhuǎn)爐和鐵合金電爐的煤氣，以及燒結(jié)煙氣、高爐煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣、電爐煙氣的余熱。
（九）燒結(jié)生產(chǎn)鼓勵(lì)采用低溫?zé)Y(jié)、小球燒結(jié)、厚料層燒結(jié)、熱風(fēng)燒結(jié)等技術(shù)，減少設(shè)備漏風(fēng)率。
（十）高爐煉鐵生產(chǎn)鼓勵(lì)采用提高球團(tuán)配比、富氧噴煤等技術(shù)。
（十一）轉(zhuǎn)爐煉鋼生產(chǎn)鼓勵(lì)采用鐵水一包到底、“負(fù)能煉鋼”等技術(shù)；鼓勵(lì)電爐煉鋼多用廢鋼，不鼓勵(lì)熱兌鐵水冶煉碳鋼，不鼓勵(lì)廢塑料、廢輪胎作為電爐煉鋼的碳源，不應(yīng)在沒(méi)有煙氣急冷和高效除塵設(shè)施的情況下進(jìn)行廢鋼預(yù)熱。
（十二）熱軋生產(chǎn)鼓勵(lì)采用鑄坯熱送熱裝、一火成材、直接軋制、在線退火、氧化鐵皮控制、汽化冷卻和煙氣余熱回收等技術(shù)。冷軋生產(chǎn)鼓勵(lì)采用無(wú)鉻鈍化技術(shù)。
（十三）鼓勵(lì)采用節(jié)水工藝及大型設(shè)備，實(shí)現(xiàn)源頭用水減量化；鼓勵(lì)收集雨水及利用城市中水替代新水；應(yīng)采用分質(zhì)供水、循環(huán)使用、串級(jí)使用等技術(shù)，提高水的重復(fù)利用率。
三、大氣污染防治
（十四）原料場(chǎng)、燒結(jié)（球團(tuán)）、煉鐵、煉鋼、石灰（白云石）焙燒、鐵合金、炭素等工序各產(chǎn)塵源，均應(yīng)采取有效的控制措施。鼓勵(lì)以干法凈化技術(shù)替代濕法凈化技術(shù)，優(yōu)先采用高效袋式除塵器。
（十五）燒結(jié)煙氣應(yīng)全面實(shí)施脫硫。治理技術(shù)的選擇應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)有效、安全可靠、資源節(jié)約、綜合利用、因地制宜、不產(chǎn)生二次污染的總原則。脫硫工藝應(yīng)是干法、半干法和濕法等多技術(shù)方案的比選優(yōu)化，特別是對(duì)于在大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的鋼鐵企業(yè)，宜兼顧氮氧化物、二噁英等多組分污染物的脫除。鼓勵(lì)采用煙氣循環(huán)技術(shù)、余熱綜合回收利用等技術(shù)集成。
（十六）鼓勵(lì)高爐煤氣干法除塵。高爐煉鐵車間應(yīng)采取有效的一、二次煙氣凈化措施，高爐出鐵場(chǎng)（出鐵口）煙氣優(yōu)先采用頂吸加側(cè)吸方式捕集，擺動(dòng)流嘴煙氣和鐵水罐煙氣優(yōu)先采用頂吸罩捕集。
（十七）鼓勵(lì)轉(zhuǎn)爐煤氣干法除塵。轉(zhuǎn)爐、電爐煉鋼車間應(yīng)采取有效的一、二次煙氣凈化措施，電爐煙氣宜采用“爐內(nèi)排煙＋大密閉罩＋屋頂罩”方式捕集，并應(yīng)優(yōu)先采用覆膜濾料袋式除塵器凈化。鼓勵(lì)對(duì)煉鋼車間采取屋頂三次除塵技術(shù)。
（十八）鼓勵(lì)軋鋼工業(yè)爐窯采用低硫燃料、蓄熱式燃燒和低氮燃燒技術(shù)。冷軋酸洗及酸再生培燒廢氣優(yōu)先采用濕法噴淋凈化技術(shù)，硝酸酸洗廢氣優(yōu)先采用濕法噴淋與選擇性催化還原脫硝相結(jié)合的二級(jí)凈化技術(shù)，有機(jī)廢氣優(yōu)先采用高溫焚燒或催化焚燒凈化技術(shù)。
四、水污染防治
（十九）長(zhǎng)流程鋼鐵企業(yè)原料場(chǎng)、燒結(jié)（球團(tuán)）、煉鐵以及轉(zhuǎn)爐煉鋼工序，各類生產(chǎn)性廢水優(yōu)先在本生產(chǎn)單元內(nèi)循環(huán)使用，排出廢水（煙氣脫硫廢水除外）送原料場(chǎng)、高爐沖渣等串級(jí)使用。
（二十）熱軋廢水處理后應(yīng)循環(huán)和串級(jí)使用。冷軋廢水應(yīng)分質(zhì)預(yù)處理后再綜合處理。含鉻廢水優(yōu)先采用碳鋼酸洗廢酸或亞硫酸氫鈉還原處理，低濃度含油廢水優(yōu)先采用生化法處理。
（二十一）鐵合金煤氣洗滌廢水和含鉻、釩廢水應(yīng)單獨(dú)處理，可采用硫酸亞鐵、亞硫酸鈉、焦亞硫酸鈉等還原處理后循環(huán)使用。
（二十二）鼓勵(lì)對(duì)循環(huán)水系統(tǒng)的排污水及其他外排廢水，統(tǒng)籌建設(shè)全系統(tǒng)綜合廢水處理站，有效處理并回用。
五、固體廢物處置及綜合利用
（二十三）鼓勵(lì)各類固體廢物優(yōu)先選用高附加值利用方式或返回原系統(tǒng)利用。
（二十四）鼓勵(lì)燒結(jié)（球團(tuán)）、煉鐵、煉鋼工序收集的含鐵塵泥造球后返回?zé)Y(jié)（球團(tuán)）工序，鋅及堿金屬含量較高時(shí)應(yīng)先脫除處理后再利用；含油較高的含鐵塵泥、氧化鐵皮應(yīng)脫油處理后再利用。
（二十五）高爐渣應(yīng)全部綜合利用，水渣優(yōu)先生產(chǎn)礦渣微粉，干渣優(yōu)先生產(chǎn)礦渣棉、保溫材料等。
（二十六）鋼渣應(yīng)采用滾筒法、熱悶法、淺盤(pán)熱潑法、水淬法等工藝處理，處理后的鋼渣宜用于生產(chǎn)鋼渣微粉（水泥）或替代石灰（石灰石）熔劑用于燒結(jié)等。
（二十七）連鑄、熱軋氧化鐵皮、含鐵塵泥、廢酸再生回收的金屬氧化物，宜優(yōu)先作為原料生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品。
（二十八）軋鋼廢酸、廢電鍍液和廢油優(yōu)先處理后回用，活性炭類廢吸附劑宜優(yōu)先用于高爐噴煤或其他方式安全利用。
（二十九）使用廢舊鋼材時(shí)，應(yīng)采取必要的監(jiān)測(cè)措施，防止放射性物質(zhì)熔入鋼鐵產(chǎn)品。
六、噪聲污染防治
（三十）應(yīng)通過(guò)合理的生產(chǎn)布局減少對(duì)廠界外噪聲敏感目標(biāo)的影響。鼓勵(lì)采用低噪聲設(shè)備，并對(duì)設(shè)備采取隔振、減振、隔聲、消聲等措施。
（三十一）噪聲較大的各類風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、放散閥等應(yīng)安裝消音器，必要時(shí)應(yīng)采取隔聲措施。噪聲較大的各種原輔燃料的破碎、篩分、混合及冶金渣和廢鋼的加工處理，應(yīng)采取隔聲措施，振動(dòng)較大的破碎、篩分等生產(chǎn)設(shè)備的基礎(chǔ)應(yīng)采取防振減振措施。
七、二次污染防治
（三十二）生產(chǎn)及廢水處理過(guò)程產(chǎn)生的廢油、廢酸、廢堿、廢電鍍液、含鉻（鎳）污泥以及含鉛、鉻、鋅等重金屬的廢渣（塵泥）等，應(yīng)妥善貯存、回收利用或安全處置。
（三十三）脫硫副產(chǎn)物應(yīng)合理處置和安全利用，嚴(yán)格預(yù)防和控制二次污染的產(chǎn)生。
八、鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)應(yīng)用的新技術(shù)
（三十四）鼓勵(lì)研發(fā)和應(yīng)用燒結(jié)煙氣循環(huán)技術(shù)、二噁英和重金屬聯(lián)合減排技術(shù)。
（三十五）鼓勵(lì)研發(fā)和應(yīng)用電爐煙氣二噁英聯(lián)合減排技術(shù)。
（三十六）鼓勵(lì)研發(fā)和應(yīng)用燒結(jié)煙氣脫硝技術(shù)和工業(yè)爐窯低氮燃燒技術(shù)。
（三十七）鼓勵(lì)研發(fā)和應(yīng)用減排揮發(fā)性有機(jī)物的水基涂鍍技術(shù)。
（三十八）鼓勵(lì)研發(fā)和應(yīng)用基于廢水回用的深度處理技術(shù)。
（三十九）鼓勵(lì)研發(fā)和應(yīng)用基于冶金渣顯熱回收利用的工藝技術(shù)。
（四十）鼓勵(lì)研發(fā)和應(yīng)用燒結(jié)脫硫副產(chǎn)物的安全利用技術(shù)，高鋅含鐵塵泥脫鋅技術(shù)及不銹鋼鋼渣、特種鋼鋼渣和酸洗污泥的資源化安全利用技術(shù)。
九、運(yùn)行與監(jiān)測(cè)
（四十一）企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，安裝化學(xué)需氧量、顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、重點(diǎn)重金屬等主要污染物在線監(jiān)測(cè)和傳輸裝置，并與環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的污染監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
（四十二）企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)廠區(qū)環(huán)境綜合整治，廠區(qū)綠化植物品種設(shè)計(jì)應(yīng)因地制宜，最大限度滿足抑塵、吸收有毒有害氣體及隔聲吸聲地要求，原輔燃料場(chǎng)綠化隔離帶應(yīng)合理密植或復(fù)層綠化。
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